La Administración Pública de la Responsabilidad Social Corporativa
La Administración Pública de la Responsabilidad Social Corporativa
Carlos Cueto Cedillo, Marta de la Cuesta Gonzáles.
- 3era Ed.
- España Universidad Nacional de Educación a Distancia 2021
- 204p. 24x17 cm
ÍNDICE DE CONTENDOS
PERFIL DE LOS AUTORES 5
PRÓLOGO.11
CAPÍTULO I: ANTECEDENTES DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA.. 19
1.1. Origen y evolución de la RSC y su contexto actual 19
1.1.1. El impacto de la globalización sobre el desarrollo sostenible 23
1.1.2. La corresponsabilidad social de agentes públicos y privados 25
1.1.3. El interés general de la sociedad civil en la sostenibilidad global 26
1.2. Los enfoques teórico-doctrinales sobre la RSC. 28
1.2.1. Teoría del valor para el accionista o Shareholders Theory 30
1.2.2. Teorías de los grupos implicados (stakeholders): instrumental y ética. 31
1.2.3. Teoría de la ciudadanía empresarial (Corporate Citizenship). 32
1.2.4. Teorías escépticas o críticas sobre la RSC. 33
1.3. La integración empresarial e institucional de la RSC. 34
1.3.1. Los modelos de gestión empresarial de la RSC 35
1.3.2. El proceso de integración de la RSC en la gestión de empresas 36
1.3.3. La institucionalización del concepto de RSC 46
1.3.4. La instrumentalización global de la RSC 46
CAPÍTULO II: INSTRUMENTOS GLOBALES PARA UNA ADMINISTRACIÓN DE LA RSC 53
2.1. Principios y directrices globales sobre RSC 53
2.1.1. Pacto Mundial de Naciones Unidas 54
2.1.2. Declaración tripartita de la OIT sobre las empresas multinacionales y la política social 55
2.1.3. Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales 56
2.1.4. Declaraciones Universales y Responsabilidades de las empresas en Derechos Humanos. 58
2.2. Sistemas e instrumentos de gestión global de la RSC 59
2.2.1. Guia ISO 26000 para una gestión global de la RSC. 60
2.2.2. Guía UNE 165010 de AENOR 61
2.2.3. Otras normas AENOR: RS10 y la IQNet SR 10. 62
2.2.4. Norma SGE 21 de FORETICA 63
2.2.5. Autodiagnóstico ESR Extremadura 65
2.2.6. Otros instrumentos sobre aspectos específicos de la RSC. 65
2.3. Instrumentos sobre rendición global de la RSC. 71
2.3.1. Iniciativas reguladoras del reporting sobre RSC en la Unión Europea. 72
2.3.2. Normas y principios para la rendición de la RSC: AA1000-Accountability. 76
2.3.3. Guías y contenidos informativos sobre RSC: GRI-Global Reporting Initiative 78
2.3.4. Normalización e información integrada sobre RSC 85
CAPÍTULO III: FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA RSC 89
3.1. Enfoques teóricos de la RSC aplicados a la administración pública. 90
3.1.1. La racionalidad jurídica y económica de la RSC del sector público. 90
3.1.2. El enfoque ético y social de la RSC del sector público. 94
3.1.3. El enfoque poliédrico de la RSC del sector público
3.1.4. El concepto de RSC aplicado a una nueva gestión pública. 96
3.2. El papel de las políticas públicas sobre RSC. 98i
3.2.1. Concepto y tipos de políticas públicas sobre RSC. 101
3.2.2. Análisis de políticas públicas de RSC en la Unión Europea. 101
3.2.3. Modelo de políticas públicas de RSC aplicado en España. 104
3.2.4. Análisis comparado de la RSC en las Administraciones territoriales de España. 111
CAPÍTULO IV: INSTRUMENTOS PROPIOS DE UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RESPONSABLE 119
4.1. Principios normativos básicos de una administración pública responsable 127
4.1.2. Compromiso ético y ejemplaridad del gobierno y administración pública 127
4.1.1. Actuación legal, objetiva y orientada al interés ciudadano. 127
4.1.3. Transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión de recursos públicos. 128
4.1.4. Contribución compartida a la sostenibilidad global 130
4.2. Normas e instrumentos específicos de una gestión pública responsable. 131
4.2.1. Transparencia y buen gobierno en la administración pública. 135
4.2.2. Compras sostenibles y contratación responsable 136
4.2.3. Gestión pública responsable de los recursos humanos y financieros 168
4.2.4. Modelos de excelencia y buenas prácticas de gestión responsable 171|
4.3. Normas e instrumentos para una rendición responsable de cuentas públicas. 177
4.3.1. La normalización de la RSC a través de las cuentas públicas 177
4.3.2. La articulación de indicadores de gestión pública responsable 180
4.3.3. La obligación legal de informar sobre la RSC en el sector público. 182
4.3.4. El benchmarking sobre la RSC del sector público y su alineamiento con los ODS 185
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 196
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Modelos de gestión empresarial de la RSC. 35
Figura 2. El Proceso de mejora continua en la gestión de la RSC. 40
Figura 3. La RSC como punto de encuentro empresarial con sus grupos de interés. 42
Figura 4. Proceso de elaboración de una Memoria de sostenibilidad GRI. 79
Figura 5. Enfoques para una gestión integral de la RSC del sector público. 90
Figura 6. Marco social de interrelaciones a nivel de RSC. 94
Figura 7. El valor de la RSC en una organización pública. 95
Figura 8. La visión poliédrica de la RSC en el sector público. 96
Figura 9. Las dimensiones de la gestión pública responsable. 98
Figura 10. Tipos de impactos de las políticas públicas sobre RS C.104
Figura 11. La Estrategia Española de Responsabilidad Social (2014). 115
Figura 12. Criterios del Modelo Europeo de Excelencia en la Gestión (EFQM). 172
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Evolución cronológica de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). 20
Tabla 2. Principales teorías sobre la Responsabilidad Social Corporativa. 29
Tabla 3. Principios característicos de la gestión de la Responsabilidad Social Corporativa. 37
Tabla 4. Etapas clave en la gestión de la RSC. 38
Tabla 5. Ámbitos y técnicas básicas de gestión de la RSC. 46
Tabla 6. Muestra de conceptos institucionales sobre RSC (2000-2014). 47
Tabla 7. Muestra de iniciativas e instrumentos globales para promover la RSC. 49
Tabla 8. Principios del Pacto Mundial. 54
Tabla 9. Convenios OIT y su alcance. 55
Tabla 10. Directrices OCDE para multinacionales. 57
Tabla 11. Modelos e instrumentos de gestión de la RSC. 59
Tabla 12. Iniciativas internacionales sobre información de la RSC. 72
Tabla 13. Categorías y Aspectos clave de una Memoria de sostenibilidad según GRI. 82
Tabla 14. Principios y contenidos clave de un Informe integrado. 86
Tabla 15. Políticas temáticas y objetivos de RSC aplicados a una organización pública. 100
Tabla 16. Roles del sector público a nivel de RSC. 101
Tabla 17. Tipos de políticas públicas de promoción de la RSC. 103
Tabla 18. Resumen cronológico de iniciativas europeas sobre RSC . 104
Tabla 19. Principales políticas temáticas sobre RSC aplicadas en la Unión Europea. 108
Tabla 20. Políticas Públicas de RSC aplicadas en España. 111
Tabla 21. Muestreo de portales web sobre RSC a nivel autonómico 120
Tabla 22. Políticas Palanca del Plan de Acción para la agenda 2030 de España. 132
Tabla 23. Categorías y límites de transparencia y publicidad preceptiva a nivel estatal. 136
Tabla 24. Protocolo de transparencia municipal en Alcobendas. 138
Tabla 25. Áreas de transparencia comparada a nivel municipal y autonómico. 139
Tabla 26. Instrumentos de referencia europea sobre contratación pública responsable. 139
Tabla 27. Ejemplos de cláusulas a incluir en la contratación pública responsable.145
Tabla 28. Aspectos clave de la RSC y su integración en el modelo EFQM. 173
Tabla 29. Ejes y criterios para una gestión excelente de la RSC. 174
Tabla 30. Marco de buenas prácticas de gestión pública responsable 175.
Tabla 31. Fuentes de referencia sobre indicadores RSC. 187
Tabla 32. Cuadro de 100 indicadores sobre RSC y contribución a los ODS de una Administración.
Local 189
978-84-123872-3-0
Fundamentos administrativos
ÍNDICE DE CONTENDOS
PERFIL DE LOS AUTORES 5
PRÓLOGO.11
CAPÍTULO I: ANTECEDENTES DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA.. 19
1.1. Origen y evolución de la RSC y su contexto actual 19
1.1.1. El impacto de la globalización sobre el desarrollo sostenible 23
1.1.2. La corresponsabilidad social de agentes públicos y privados 25
1.1.3. El interés general de la sociedad civil en la sostenibilidad global 26
1.2. Los enfoques teórico-doctrinales sobre la RSC. 28
1.2.1. Teoría del valor para el accionista o Shareholders Theory 30
1.2.2. Teorías de los grupos implicados (stakeholders): instrumental y ética. 31
1.2.3. Teoría de la ciudadanía empresarial (Corporate Citizenship). 32
1.2.4. Teorías escépticas o críticas sobre la RSC. 33
1.3. La integración empresarial e institucional de la RSC. 34
1.3.1. Los modelos de gestión empresarial de la RSC 35
1.3.2. El proceso de integración de la RSC en la gestión de empresas 36
1.3.3. La institucionalización del concepto de RSC 46
1.3.4. La instrumentalización global de la RSC 46
CAPÍTULO II: INSTRUMENTOS GLOBALES PARA UNA ADMINISTRACIÓN DE LA RSC 53
2.1. Principios y directrices globales sobre RSC 53
2.1.1. Pacto Mundial de Naciones Unidas 54
2.1.2. Declaración tripartita de la OIT sobre las empresas multinacionales y la política social 55
2.1.3. Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales 56
2.1.4. Declaraciones Universales y Responsabilidades de las empresas en Derechos Humanos. 58
2.2. Sistemas e instrumentos de gestión global de la RSC 59
2.2.1. Guia ISO 26000 para una gestión global de la RSC. 60
2.2.2. Guía UNE 165010 de AENOR 61
2.2.3. Otras normas AENOR: RS10 y la IQNet SR 10. 62
2.2.4. Norma SGE 21 de FORETICA 63
2.2.5. Autodiagnóstico ESR Extremadura 65
2.2.6. Otros instrumentos sobre aspectos específicos de la RSC. 65
2.3. Instrumentos sobre rendición global de la RSC. 71
2.3.1. Iniciativas reguladoras del reporting sobre RSC en la Unión Europea. 72
2.3.2. Normas y principios para la rendición de la RSC: AA1000-Accountability. 76
2.3.3. Guías y contenidos informativos sobre RSC: GRI-Global Reporting Initiative 78
2.3.4. Normalización e información integrada sobre RSC 85
CAPÍTULO III: FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA RSC 89
3.1. Enfoques teóricos de la RSC aplicados a la administración pública. 90
3.1.1. La racionalidad jurídica y económica de la RSC del sector público. 90
3.1.2. El enfoque ético y social de la RSC del sector público. 94
3.1.3. El enfoque poliédrico de la RSC del sector público
3.1.4. El concepto de RSC aplicado a una nueva gestión pública. 96
3.2. El papel de las políticas públicas sobre RSC. 98i
3.2.1. Concepto y tipos de políticas públicas sobre RSC. 101
3.2.2. Análisis de políticas públicas de RSC en la Unión Europea. 101
3.2.3. Modelo de políticas públicas de RSC aplicado en España. 104
3.2.4. Análisis comparado de la RSC en las Administraciones territoriales de España. 111
CAPÍTULO IV: INSTRUMENTOS PROPIOS DE UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RESPONSABLE 119
4.1. Principios normativos básicos de una administración pública responsable 127
4.1.2. Compromiso ético y ejemplaridad del gobierno y administración pública 127
4.1.1. Actuación legal, objetiva y orientada al interés ciudadano. 127
4.1.3. Transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión de recursos públicos. 128
4.1.4. Contribución compartida a la sostenibilidad global 130
4.2. Normas e instrumentos específicos de una gestión pública responsable. 131
4.2.1. Transparencia y buen gobierno en la administración pública. 135
4.2.2. Compras sostenibles y contratación responsable 136
4.2.3. Gestión pública responsable de los recursos humanos y financieros 168
4.2.4. Modelos de excelencia y buenas prácticas de gestión responsable 171|
4.3. Normas e instrumentos para una rendición responsable de cuentas públicas. 177
4.3.1. La normalización de la RSC a través de las cuentas públicas 177
4.3.2. La articulación de indicadores de gestión pública responsable 180
4.3.3. La obligación legal de informar sobre la RSC en el sector público. 182
4.3.4. El benchmarking sobre la RSC del sector público y su alineamiento con los ODS 185
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 196
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Modelos de gestión empresarial de la RSC. 35
Figura 2. El Proceso de mejora continua en la gestión de la RSC. 40
Figura 3. La RSC como punto de encuentro empresarial con sus grupos de interés. 42
Figura 4. Proceso de elaboración de una Memoria de sostenibilidad GRI. 79
Figura 5. Enfoques para una gestión integral de la RSC del sector público. 90
Figura 6. Marco social de interrelaciones a nivel de RSC. 94
Figura 7. El valor de la RSC en una organización pública. 95
Figura 8. La visión poliédrica de la RSC en el sector público. 96
Figura 9. Las dimensiones de la gestión pública responsable. 98
Figura 10. Tipos de impactos de las políticas públicas sobre RS C.104
Figura 11. La Estrategia Española de Responsabilidad Social (2014). 115
Figura 12. Criterios del Modelo Europeo de Excelencia en la Gestión (EFQM). 172
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Evolución cronológica de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). 20
Tabla 2. Principales teorías sobre la Responsabilidad Social Corporativa. 29
Tabla 3. Principios característicos de la gestión de la Responsabilidad Social Corporativa. 37
Tabla 4. Etapas clave en la gestión de la RSC. 38
Tabla 5. Ámbitos y técnicas básicas de gestión de la RSC. 46
Tabla 6. Muestra de conceptos institucionales sobre RSC (2000-2014). 47
Tabla 7. Muestra de iniciativas e instrumentos globales para promover la RSC. 49
Tabla 8. Principios del Pacto Mundial. 54
Tabla 9. Convenios OIT y su alcance. 55
Tabla 10. Directrices OCDE para multinacionales. 57
Tabla 11. Modelos e instrumentos de gestión de la RSC. 59
Tabla 12. Iniciativas internacionales sobre información de la RSC. 72
Tabla 13. Categorías y Aspectos clave de una Memoria de sostenibilidad según GRI. 82
Tabla 14. Principios y contenidos clave de un Informe integrado. 86
Tabla 15. Políticas temáticas y objetivos de RSC aplicados a una organización pública. 100
Tabla 16. Roles del sector público a nivel de RSC. 101
Tabla 17. Tipos de políticas públicas de promoción de la RSC. 103
Tabla 18. Resumen cronológico de iniciativas europeas sobre RSC . 104
Tabla 19. Principales políticas temáticas sobre RSC aplicadas en la Unión Europea. 108
Tabla 20. Políticas Públicas de RSC aplicadas en España. 111
Tabla 21. Muestreo de portales web sobre RSC a nivel autonómico 120
Tabla 22. Políticas Palanca del Plan de Acción para la agenda 2030 de España. 132
Tabla 23. Categorías y límites de transparencia y publicidad preceptiva a nivel estatal. 136
Tabla 24. Protocolo de transparencia municipal en Alcobendas. 138
Tabla 25. Áreas de transparencia comparada a nivel municipal y autonómico. 139
Tabla 26. Instrumentos de referencia europea sobre contratación pública responsable. 139
Tabla 27. Ejemplos de cláusulas a incluir en la contratación pública responsable.145
Tabla 28. Aspectos clave de la RSC y su integración en el modelo EFQM. 173
Tabla 29. Ejes y criterios para una gestión excelente de la RSC. 174
Tabla 30. Marco de buenas prácticas de gestión pública responsable 175.
Tabla 31. Fuentes de referencia sobre indicadores RSC. 187
Tabla 32. Cuadro de 100 indicadores sobre RSC y contribución a los ODS de una Administración.
Local 189
978-84-123872-3-0
Fundamentos administrativos